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  政策法规

关于印发《无锡市学校幼儿园消防安全管理暂行规定》的通知

来源:yxedu     作者:     日期:2016-06-30

无 锡 市 教 育 局

无 锡 市 公 安 局

 

锡教发〔2016151

 


关于印发《无锡市学校幼儿园

消防安全管理暂行规定》的通知

 

各市(县)和各区教育局、公安局(分局),各直属院校,市属各民办学校,在锡各大中专院校:

为进一步规范全市学校、幼儿园消防安全教育管理工作,着力提升校园消防安全管理标准化水平,努力预防和减少各类火灾事故发生,市教育局、公安局联合制定了《无锡市学校幼儿园消防安全管理暂行规定》,现印发给你们,请结合本地本单位实际,认真贯彻执行。

 

附件:无锡市学校幼儿园消防安全管理暂行规定

 

            

2016621

打印:孙               校对:刘满初           共印:10

附件:

 

无锡市学校幼儿园消防安全管理暂行规定

 

第一章  总则

第一条  为进一步规范学校、幼儿园消防安全管理工作,切实增强广大师生员工消防安全意识和自我保护能力,着力预防和减少各类火灾事故发生,确保广大师生员工生命财产安全,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、《高等学校消防安全管理规定》(教育部、公安部第28号令)和教育部、公安部《关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》(教督〔20154号)等消防法律法规精神,特制定本规定。

第二条  本规定适用于全市教育系统各级各类学校、幼儿园。

第三条  学校、幼儿园消防安全工作应严格遵循消防法律法规规定,积极贯彻“预防为主、防消结合”的方针,自觉坚持“政府统一领导、部门依法监管、学校全面负责、师生员工主动参与”的原则,认真落实消防安全工作主体责任制,建立完善消防安全全员岗位责任制。

第四条  学校、幼儿园应当开展消防安全教育和培训,加强消防演练,提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能;各职能部门和师生员工应当依法履行保护消防设施、预防火灾、报告火警和扑救初起火灾等维护消防安全的义务。中小学校、幼儿园不得要求未成年学生参加扑救火灾。

第五条  学校、幼儿园消防工作应当自觉接受上级主管部门和公安消防部门的检查、监督和指导。

第二章  消防组织

第六条  学校、幼儿园要成立由党政主要领导任组长的消防安全工作领导小组,明确专门部门负责消防日常管理工作,对单位内部消防安全工作进行检查和监督。

第七条  学校、幼儿园应当选聘消防部门专业人员担任校园消防教育校外辅导员,至少确定1名熟悉消防安全专业知识的教师担任消防安全课教员,并负责与校园消防教育校外辅导员的联络。

第八条  学校、幼儿园确定的消防安全分管领导和消防安全管理负责人,应当报教育主管部门和属地公安消防部门备案。学校、幼儿园消防安全管理职能部门要确定单位内部消防重点部位、重点岗位,并逐一落实管理人员。

第三章  消防安全职责

第九条  学校校长、幼儿园园长为单位消防安全管理工作第一责任人,对学校、幼儿园的消防安全管理工作负总责,应当履行下列职责:

(一)认真贯彻落实消防法律、法规和规章,定期组织召开校园消防安全工作会议,研究部署校园消防安全工作重大事项,按要求设立或明确校园消防安全管理职能部门,配足消防安全管理人员和消防装备器材,检查校园分管领导和职能部门履行消防安全管理职责情况

(二)组织编制校园消防安全工作规划,批准年度消防安全工作计划和经费预算;

(三)督促、指导分管校(园)长建立完善消防安全管理工作责任体系,落实消防安全管理教职工全员参与的工作要求,审核消防安全管理制度和火灾火警应急处置操作规程;

(四)每季度至少参加1次消防安全检查,督促整改火灾隐患,及时处理涉及消防安全的重大问题,负责筹措整改资金;

(五)针对本单位实际情况组织制定灭火和应急疏散预案,并按规定督促实施演练;

(六)完成上级教育、公安消防部门交办的其他工作。

第十条  学校、幼儿园分管消防安全工作的校(园)长为消防安全管理直接负责人,具体领导、综合协调、督促检查校园消防安全管理工作,应当履行下列职责:

(一)组织拟订学校年度消防工作计划和经费保障预算方案;

(二)组织制订并检查、督促、落实消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;

(三)每月至少组织1次防火安全检查,落实火灾隐患整改措施;

(四)督促落实消防设施和器材的维护、维修及检测,确保其完好有效,确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;

(五)组织建立校园志愿消防队,定期进行消防知识和灭火技能培训,及时应对处置可能发生的火情、火险及火警。

(六)利用多种途径和各种形式,组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,提高师生员工消防安全意识和防火自救能力;

(七)完成上级教育主管部门、公安消防部门及校园主要负责人交办的其他消防安全管理工作。

其他校园分管领导对分管工作范围内的消防安全工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。

第十一条  学校、幼儿园安全管理职能部门具体负责日常消防安全管理工作,在校(园)长、分管校(园)长的领导下履行下列职责:

(一)拟订校园消防安全年度工作计划和经费预算,拟订校园消防安全管理责任体系方案、灭火演练和应急疏散演练预案,制定校园消防安全管理制度,报校园消防安全分管责任人和主要负责人审核、批准后实施;

(二)监督检查校园各部门落实消防安全责任制情况;

(三)监督检查消防设施、设备、器材的使用与管理、消防基础设施的运转等情况,并定期组织对消防设施、设备、器材进行检测,发现问题及时维护、报修;

(四)确定校园消防安全重点部位并督促相关部门对重点部位落实具体管理人员,指导各重点岗位管理人员做好消防安全管理工作;

(五)检查、指导、监督有关部门做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作,审批校园内动用明火作业;

(六)具体组织开展全校(园)性的消防安全教育培训和应急逃生技能演练,定期对志愿消防队员进行消防知识和灭火技能培训;

(七)督促校园内建筑施工、装饰装潢等企业按规定向公安机关消防机构进行行政许可申报,协助公安机关消防机构对建筑、装潢工程消防设计审核、消防验收或者备案以及公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查工作;

(八)建立健全校园消防工作档案及消防安全管理工作台账;

(九)按照工作要求及时向上级主管部门报送有关信息数据;

(十)协助公安机关消防机构调查处理火灾事故,协助有关部门做好火灾事故处理及善后工作;

(十一)完成上级教育主管、公安消防部门及校园负责人交办的其他消防安全管理工作。

第十二条  自动消防系统操作人员

学校、幼儿园自动消防系统的操作人员应当经公安消防机构培训合格后持证上岗,履行下列职责:

(一)熟练掌握自动消防系统的功能及操作规程;

(二)每日测试主要消防设施功能,发现故障应在24小时内排除,不能及时排除的应逐级上报;

(三)核实、确认报警信息,及时排除误报和一般故障;

(四)发生火灾时,按照灭火和应急疏散预案,及时报警和启动相关消防设施;

(五)认真填写消防控制室值班记录等档案台帐。

第十三条  志愿消防队员

志愿消防队员从教职员工中以不低于10%的比例选取,履行下列职责:

(一)熟悉本单位灭火与应急疏散预案,知道本人在志愿消防组织中的职责分工;

(二)参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练,了解防火知识,掌握灭火与疏散技能,会使用灭火器材及消防设施;

(三)做好本部门、本岗位日常安全防火工作,宣传消防安全常识,督促他人共同遵守消防安全管理规定;

(四)发生火灾时须立即赶赴现场,服从现场指挥,积极参加扑救火灾、疏散人员和保护现场等工作。

第十四条  教职员工

教职员工应严格执行消防安全制度和操作规程,参加消防安全培训及灭火和应急疏散演练,熟知本人负责岗位、火灾危害和消防安全常识,发生火灾时及时组织引导学生疏散。

第十五条  学校、幼儿园内租赁单位及租借房屋承租人的消防安全管理

(一)学校、幼儿园出租校舍、场地、购买服务应当与承租单位、提供服务单位签订消防安全协议,明确承租单位、服务单位、承租人的消防安全责任,明确学校对承租单位、服务单位、承租人的消防安全管理和监督的权力。消防安全协议的签订不免除学校应当承担的消防安全监管的法律责任;

(二)学校、幼儿园出租的校舍、场地等应当符合消防安全要求;

(三)学校、幼儿园内消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其它建筑消防设施应当由学校、幼儿园或者产权单位管理,也可以由委托管理的单位统一管理;

(四)学校、幼儿园应当督促承租、服务单位或者受委托经营、管理的单位遵守国家消防法律法规和校园消防安全制度,必要时应当报请属地公安消防部门对其执法监督;

(五)对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物,各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其它建筑消防设施应当明确管理责任,也可以委托统一管理。

(六)学校、幼儿园不得租借不符合消防要求的房屋、场所作为学校、幼儿园校(园)舍、宿舍或教育教学场所。

校内外来务工人员的消防安全管理由用人单位负责。

第十六条 寄宿制学校学生宿舍管理部门应当履行下列安全管理职责:

(一)建立由学生参加的志愿消防组织,定期组织学生进行消防应急疏散演练;

(二)加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查;

(三)加强夜间防火巡查,发现火灾立即组织扑救和疏散学生。

第四章  消防安全管理

第十七条  学校、幼儿园要依据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规,以及本规定的内容,建立健全各项消防安全管理工作制度,规范学校、幼儿园消防安全管理工作。

第十八条  学校、幼儿园内部下列部位应当列为学校、幼儿园消防安全重点部位:

(一)学生宿舍、食堂(餐厅)、教学楼、医务室(保健室)、体育馆、会堂(会议中心)、超市(市场)、宾馆(招待所)以及其它文体活动、公共娱乐等人员密集场所

(二)学校网络中心、广播电台、电视台等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位;

(三)车库油库、加油站等部位

(四)图书馆、展览室、档案室、文物古建筑;

(五)供水、供电、供气、供热等系统;

(六)易燃易爆等危险化学物品的充装、储存、使用部门;

(七)实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位、监控中心、消防控制中心;

(八)学校保密要害部门及部位;

(九)高层建筑及地下室、半地下室;

(十)建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑;

(十一)其它发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的部位。

学校、幼儿园消防重点部位除认真执行学校制定的消防安全管理规章制度外,还应该制定本部位消防安全职责,明确消防安全管理责任人,落实防范措施,确保消防安全。

第十九条  学校、幼儿园管辖范围内不得擅自动用明火,因教学、科研、生活、施工需要在校园内动火的,应按规定实行严格的审批制度,明确动火地点、时间、范围、动火方案、防火措施、现场监护人、责任人,经校园职能部门审核批准后方能动火。因教学、科研、生活、施工等需进行焊接、切割作业,应严格遵守有关规,作业地点应当符合安全要求定,并采取可靠的防范措施。电工、焊工、锅炉工、消防控制室人员必须持证上岗。

第二十条  学校、幼儿园内电气使用应符合以下要求:

(一)校内输变电设施必须严格按章管理,线路的安装、改造、维修必须由专门人员按规程作业;

(二)电工人员安装、改造、维修电器设备,必须严格按照规程操作,避免因操作失误、技术不熟练造成火灾事故的发生;

(三)严禁任何单位、个人在校园内输电线路上私自乱拉、乱接电线;

(四)教学、科研、生活用电气设备要确定专人负责、按章管理;

(五)严格学生宿舍用电管理,规定学生宿舍内的用电范围和用电负荷,并采用必要的技防手段加以限制和管理。

(六)禁止使用非学校配备的大功率电器设备。规范管理教职员工个人小功率用电物品在校内使用、充电等。

(七)原则上不为学生提供私人用电、充电服务。谁提供服务,谁负用电、消防安全责任。

第二十一条  学校、幼儿园内易燃易爆危险物品使用应符合以下要求:

(一)校园内禁止生产、经营、储存、运输易燃易爆危险物品,因教学、生活、施工所需使用易燃易爆危险物品的,必须执行国家关于易燃易爆危险物品的安全管理规定,建立保管、领用、使用安全管理制度,并制定应急处置预案和防范措施。

(二)易燃易爆危险品的管理人员,须经过消防专项培训,经考核合格,方可上岗;

(三)各部门消防安全管理人员,应当定期和不定期检查本部门使用危险物品的情况,及时整改安全隐患,做好检查、整改记录,存档备查。

第二十二条  学校、幼儿园消防设施管理应符合下列要求:

(一)建筑消防设施的管理应当分别明确主管和具体管理部门或人员的责任,建立完善的管理制度;

(二)禁止使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。对消防设施、器材建立档案资料,记载配置类型、数量、设置部位、检查及维修单位(人员)、更换药剂时间等有关情况;

(三)建筑消防设施投入使用后应当立即保证其处于正常运行或准工作状态,不得擅自断电停运或长期带故障工作。需要维修时,应当采取相应的措施,维修完成后,应当立即恢复到正常运行状态;

(四)定期对建筑消防设施、器材进行巡查、单项检查、联动检查,做好消防设施的维护保养,有自动消防设施的要与有资质的维保单位签订维保协议;

(五)列入消防安全重点部位的场所每日应进行一次建筑消防设施、器材巡查,其它部位每周应至少巡查一次。建筑消防设施巡查应明确各类建筑消防设施、器材巡查部位和内容;

(六)建筑消防设施电源开关、管道阀门,均应指示正常运行位置,并标识开、关的状态;对需要保持常开或常闭状态的阀门,应当采取铅封、标识等限位措施;

(七)设有自动消防设施的单位每年应当至少一次联动检查自动消防设施,每月应当至少一次单项检查自动消防设施;

(八)建立自动消防设施、器材故障报告和故障消除的登记制度。发生故障,应当及时组织修复。

第二十三条  学校、幼儿园举办大型活动,应确定专人负责消防安全管理工作,制订灭火和应急疏散预案,事前向主管职能部门申报,对不符合消防安全要求的,主管职能部门有权责令其缓办、停办或当场整改,经整改合格后方可举办。5000人以上的大型活动需经公安机关进行安全许可后方可举办。

第二十四条 校园内新建、改建、扩建工程消防管理制度。

(一)在校园内新建、改建、扩建、装饰的工程设计,必须符合国家标准或行业标准;

(二)工程项目的消防设计,必须严格执行国家工程建设有关法律和技术标准,从设计、施工到竣工验收应当接受公安消防部门审核监督管理;

(三)学校、幼儿园与施工单位签订工程承包合同时,应当同时签订工地防火安全责任书。施工人员的消防安全管理和建筑工地的消防安全工作明确由施工单位负责;

(四)工程竣工后,经公安消防部门验收合格后方可投入使用,工程交付使用后,不得擅自改变原防火设计;

(五)严禁任何单位和个人在校园内擅自搭建棚亭和构筑物,特殊情况需要搭建的,必须书面向学校消防安全负责人申请,学校按照消防安全管理规定报公安消防监督机构核准。

第二十五条  学校、幼儿园应当建立安全疏散设施管理制度,明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人,定期维护、检查,确保安全疏散设施管理符合下列要求:

(一)确保疏散通道、安全出口畅通,禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间;

(二)在使用期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭;

(三)封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应当完好,门上应当有正确启闭状态的标识,保证正常使用;

(四)常闭式防火门应当经常保持关闭;需要经常保持开启状态的防火门,应当保证火灾时能自动关闭;自动和手动关闭的装置应当完好有效;

(五)平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门,应当有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施,并设置相应的警示标识;

(六)安全出口、疏散门不得设置门槛和其它影响疏散的障碍物,且在其1.4m范围内不应设置台阶;

(七)消防应急照明、安全疏散指示标志应当完好、清晰、无遮挡,损坏时应当及时维修、更换;

(八)安全出口、公共疏散走道上不得安装栅栏、卷帘门;

(九)窗口、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的栅栏,如确需设置,应当在房间内部设置可随时方便开启的装置;

(十)学校、幼儿园各楼层的明显位置和学生宿舍门背后应当设置安全疏散指示图和安全提示,指示图上应当标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明;

(十一)有条件的学生宿舍楼应增设逃生梯、逃生绳等辅助逃生设施;逃生设备及设置应当符合安全标准;

(十二)室外停车场不得占用消防车通道,不得影响室外消防栓、水泵结合器等消防设施的正常使用。

第二十六条  学校、幼儿园消防安全标志的设置

(一)消防安全标志的设置场所、设置位置、要求和方法及标志牌的制作,应符合《消防安全标志设置要求》GB15630-1995)和《消防安全标志》(GB1349592)的有关要求;

(二)学校、幼儿园的紧急出口、疏散通道拐角处应设置“紧急出口”标志,在远离紧急出口的地方,应将“紧急出口”标志与“疏散通道方向”标志联合设置,箭头必须指向通往紧急出口的方向;

(三)紧急出口或疏散通道中的单向门必须在门上设置“推开”标志,在其反面应设置“拉开”标志;

(四)紧急出口或疏散通道中的门上应设置“禁止锁闭”标志;

(五)疏散通道或消防车道的醒目处应设置“禁止阻塞”标志;

(六)需要击碎玻璃板才能取用消防设施、拿到钥匙或开门工具的地方须设置“击碎玻璃”标志;

(七)各类建筑中的隐蔽式消防设备存放地点应相应地设置“灭火设备”、“灭火器”和“消防箱”等标志。室外消防梯和自行保管的消防梯存放点应设置“消防梯”标志。远离消防设备存放地点的地方应将灭火设备标志与方向辅助标志联合设置;

(八)手动火灾报警按钮和固定灭火系统的手动启动器等装置附近必须设置“消防手动启动器”标志。在远离该装置的地方,应与方向辅助标志联合设置;

(九)设有火灾报警器或火灾事故广播喇叭的地方应相应地设置“发声警报器”标志;

(十)设有火灾报警电话的地方应设置“火警电话”标志。对于设有公用电话的地方(如电话亭),也可设置“火警电话”标志;

(十一)设有地下消火栓、消防水泵接合器和不易被看到的地上消火栓等消防器具的地方,应设置“地下消火栓”、“地上消火栓”和“消防水泵接合器”等标志;

(十二)在图书馆、档案馆()、燃油、燃气锅炉房,油浸变压器室,存放、使用易燃易爆危险品的实验室、储藏间内及其附近相应地应设置“禁止烟火”“禁止吸烟”“禁止放易燃物”“禁止带火种”等标志;

(十三)应在疏散走道转弯和交叉部位两侧的墙面、柱面距地面高度1.0m以下设置灯光疏散指示标志;确有困难时,可设置在疏散走道上方2.2m3.0m处;疏散指示标志的间距不应大于20m

第二十七条  火灾隐患整改制度。对上级主管部门、公安消防部门责令限期整改的火灾隐患,应明确责任,落实整改措施,在规定的期限内完成并写出火灾隐患整改报告。在火灾隐患消除之前,学校应当落实防范措施,加大防范力度,确保消防安全。对不能确保消防安全,随时可能造成火灾事故的,应立即停止使用。学校、幼儿园无力解决的重大火灾隐患,要提出解决方案并及时向当地消防部门和主管单位报告。鼓励师生举报身边的火灾隐患,隐患一经查实,学校、幼儿园要对实施举报人表扬或奖励。

第二十八条  灭火和应急预案制定演练制度。学校、幼儿园必须制订本单位的灭火和应急预案特别是重点部位的灭火和应急预案。其内容应包括:

(一)组织机构:包括灭火指挥人员、行动组、通讯联络组,疏散引导组、安全防护救护组等;

(二)报警和接警处理程序;

(三)应急疏散的组织程序和措施;

(四)扑救初起火灾的程序和措施;

(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

灭火和应急预案,至少每学期进行一次消防实战演练,并结合实际,不断完善预案。

第二十九条  设有消防控制室的学校、幼儿园应制定消防控制室管理制度及应急程序,消防控制室管理应符合以下要求:

(一)消防控制室必须实行每日24小时专人值班制度,每班不应少于2人;

(二)消防控制室应确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态;

(三)消防控制室应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足;确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开;确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜开关处于自动(接通)位置;

(四)接到火灾警报后,消防控制室要立即以最快方式确认;

(五)火灾确认后,消防控制室要立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外),同时拨打“119”火警电话报警;

(六)火灾确认后,消防控制室必须立即启动学校内部灭火和应急疏散预案,并应同时报告学校负责人。

第三十条  学校、幼儿园应建立消防档案管理制度,消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案管理应符合下列要求:

(一)按照有关规定建立纸质消防档案,同时建立电子档案;

(二)消防档案内容详实,全面反映消防工作的基本情况和落实情况,并附有必要的图纸、图表;

(三)消防档案应由专人统一管理,按档案管理要求装订成册。

消防安全基本情况应包括下列内容:

(一)基本概况和消防安全重点部位情况;

(二)所有建筑消防设计审核、消防验收以及场所使用或者开业前消防安全检查的许可文件和相关资料;

(三)消防组织和各级消防安全责任人;

(四)消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程:

(五)消防设施、灭火器材配置情况;

(六)志愿消防队人员及其消防装备配备情况;

(七)消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员的基本情况;

(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料;

(九)与维保单位签订的合同。

消防安全管理情况应包括下列内容:

(一)消防安全例会纪要或决定;

(二)公安消防机构填发的各种法律文书;

(三)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录;

(四)火灾隐患、重大火灾隐患及其整改情况记录;

(五)防火检查、巡查记录:

(六)有关燃气、电气设备检测等记录资料;

(七)消防安全培训记录;

(八)灭火和应急疏散预案的演练记录;

(九)火灾情况记录;

(十)消防奖惩情况记录。

第三十一条  学校、幼儿园应当聘请具有省级资质的消防维护保养单位,对校园消防系统设施设备进行专业化维护保养。

第五章  消防安全检查和整改

第三十二条  学校、幼儿园应当在每学期开学和寒暑假放假前进行全面消防检查,对检查中发现的火险隐患要及时整改,妥善处置,一时无法解决的,要立即报告。检查的主要内容包括:

(一)消防安全宣传教育及培训情况;

(二)消防安全制度及责任制落实情况;

(三)消防安全工作档案建立健全情况;

(四)单位防火检查及每日防火巡查落实及记录情况;

(五)火灾隐患和隐患整改及防范措施落实情况;

(六)消防设施、器材配置及完好有效情况;

(七)灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况;

(八)其它需要检查的内容。

第三十三条  校园内各部门每月至少进行一次防火安全检查。检查的主要内容包括:

(一)火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施的落实情况;

(二)疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;

(三)消防车通道、消防水源情况;

(四)消防设施、器材配置及有效情况;

(五)消防安全标志设置及其完好、有效情况;

(六)用火、用电有无违章情况;

(七)重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况;

(八)消防安全重点单位(部位)管理情况;

(九)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况以及其它重要物资防火安全情况;

(十)消防(控制室)值班情况和设施、设备运行、记录情况;

(十一)防火巡查落实及记录情况;

(十二)其它需要检查的内容。

防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

第三十四条  校园内消防安全重点部位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其它部位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容主要包括:

(一)用火、用电有无违章情况;

(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;

(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;

(四)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;

(五)消防安全重点部位的人员在岗情况;

(六)其它消防安全情况。

学生宿舍、文物古建筑等应当加强夜间防火巡查。防火巡查人员应当及时纠正消防违章行为,妥善处置火灾隐患,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警、通知人员疏散、及时扑救。

第三十五条  对下列违反消防安全规定的行为,检查、巡查人员应当责成有关人员改正并督促落实:

(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;

(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;

(三)占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口的;

(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;

(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;

(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的;

(七)常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;

(八)违章进入易燃易爆危险物品生产、储存等场所的;

(九)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;

(十)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;

(十一)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的;

(十二)其它违反消防安全管理规定的行为。

第三十六条  学校、幼儿园对教育行政主管部门和公安机关消防机构、公安派出所指出的各类火灾隐患,应当及时予以核查、消除。

对公安机关消防机构、公安派出所责令限期改正的火灾隐患,学校、幼儿园应当在规定的期限内整改。

第三十七条  对不能及时消除的火灾隐患,隐患所在部门的负责人应当及时向学校、幼儿园及相关单位的消防安全责任人或者消防安全工作主管领导报告,提出整改方案,确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。

火灾隐患尚未消除的,学校、幼儿园应当落实防范措施,保障消防安全。对于随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停止使用或停业整改。

第三十八条  对于涉及城市规划布局等学校无力解决的重大火灾隐患,学校、幼儿园应当及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。

第六章 消防安全教育和培训

第三十九条  学校、幼儿园应当根据本单位的特点,建立健全消防安全教育培训制度,按照下列规定对广大师生员工进行消防安全教育培训:

(一)将消防安全知识纳入师生安全教育教学内容,做到有课时(每学期不少于4课时)、有教材、有师资;

(二)在开学初、放寒暑假前和学生军训期间,对学生普遍开展消防安全专题教育,高等学校、高中学校在军训期间对新生开展消防教育培训不少于4课时,并组织开展一次消防应急疏散演练;

(三)对寄宿学生开展经常性的安全用火、用电教育和应急疏散演练;

(四)每年“119消防宣传日”期间,学校、幼儿园应组织开展各种形式的消防宣传主题教育活动。

第四十条  学校、幼儿园应当每学年举办消防安全专题讲座,在校园网络、广播、校报(刊)等开设消防安全教育栏目,对广大师生员工进行包括消防法律法规、防火灭火知识、火灾自救互救知识和火灾案例教育,增强师生员工的消防安全意识和技能水平。下列人员上岗前应当接受消防安全专门培训:

(一)单位的消防安全责任人,消防安全管理人,岗位消防安全员;

(二)消防重点部位的管理、操作、从业人员;

(三)消防控制室的值班、操作人员;

(四)其他依照规定应接受消防安全专门培训的人员。

第七章 消防经费

第四十一条  学校、幼儿园应当将消防经费纳入学校年度经费预算,保证消防经费投入,保障消防工作需要。日常消防经费用于校内灭火器材的配置、维修、更新,灭火和应急疏散预案的备用设施、材料,以及消防宣传教育、培训等,保证学校消防工作正常开展。消防专项经费,用于解决火灾隐患,维修、检测、改造消防专用给水管网、消防专用供水系统、灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、消防通讯系统、消防监控系统等消防设施。

第四十二条 消防经费使用坚持专款专用、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。不得挤占、挪用消防经费。

第八章  奖惩

第四十三条  学校、幼儿园要将消防安全工作纳入先进评比、职称评定和年终考核范畴,对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人,要进行表彰奖励。

第四十四条  对未依法履行消防安全职责、违反消防安全管理制度、或者擅自挪用、损坏、破坏消防器材、设施等违反消防安全管理规定的人员,学校、幼儿园应当责令其限期整改,并根据情节轻重给予相应的行政处罚。

本规定自发布之日起施行。

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